矿业权抵押是指矿业权人依照有关法律作为债务人以其拥有的矿业权在不转移占有的前提下，向债权人提供担保的行为。以矿权作抵押的债务人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的矿业权为抵押物。根据《矿业权出让转让管理暂行规定》第56条“债权人要求抵押人提供抵押物价值的，抵押人应委托评估机构评估抵押物。” 

矿业权包括探矿权和采矿权。

一般探矿权尤其是勘查程度较低的探矿权的取得和行使，是一种风险投资行为，探索性较强，勘查结果带有很大的不确定性，在整个勘查过程结束之前，即未找到有工业价值的矿体或找到有工业价值的矿体而未办理采矿权许可证之前，很难将其视为一项资产存在。采矿权的取得和行使，因其具有开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利，故是一种生产经营行为。由于开发矿产资源蕴含的巨大经济利益，采矿权——矿产资源使用权，已经与土地使用权一样，成为市场上炙手可热的无形资产，日益显现其很强的资金融通功能。

因此，一般认为探矿权作为抵押贷款担保，条件尚不具备，金融机构从“资金回收的可能性”考虑，也难以接受。而采矿权随着采矿业经济效益的不断提高，从而受到金融机构的青睐，成为最理想的抵押物之一。

矿业权抵押评估是各类不同目的的矿业权评估的一种，除应遵循矿业权评估的工作原则与途径、评估假设条件、前提条件和基本程序之外，根据矿业权抵押评估业务自身的特点，还应遵循以下原则：

（一）真实性原则 

由于抵押期间被抵押采矿权产权的未来不确定性，所以在评估时，务必核实抵押人产权的真实性。包括采矿权证权属、储量、产品方案、采选指标、财务资料的真实性，排除任何不真实的因素，以确保抵押人的合法权益。对于产权不清晰或不完整的情况，应予以详细调查，并在评估报告中说明。

（二）谨慎性原则 

由于抵押自身特性，评估人员对抵押采矿权资源的未来收益或市场状况，不应予以太乐观的估计。尽管统计数据或经验表明矿产品价格有可能上升，但在评估时，仍应以当时的市场价格为参数，对未来的升值不予考虑。同时对未来可能的减值，则应给予充分的重视。

通常情况下，企业办理矿业权抵押贷款的时间，也就是对抵押物进行评估的时间，而企业（债务人）不能偿还债务的时间，往往是评估目的实现的时间。对于一年期的抵押贷款，其有效期正好与现时资产评估有关规定的一致。但多数情况是，评估目的实现不在评估结论有效期内。这就存在一个评估价格是何时的价格、应该如何确定的问题。

评估价格只能反映基准日的价值水平，而且只根据一般的操作规范得出一个“确定”的值，这是一般资产评估的规定。但是在矿业权抵押评估中，仅仅得出这样一个“确定”的值是不够的。评估师应从专业角度分析整个抵押期间矿业权价值可能变化的区域，对相关因素适当调整，作为矿业权抵押评估的一部分，从而使评估结论更科学、合理，最大限度地缩小评估基准日的价值与评估目的实现日的价值差异，充分发挥矿业权资产的担保功能和资金融通效应。

另外，根据《矿业权出让转让管理暂行规定》规定，矿业权抵押评估应该注意以下问题：

除以上几个方面之外，还需要注意：

采矿权人被吊销许可证时，由此产生的后果由债务人承担。该企业次申请抵押贷款时，银行以采矿权被出租而拒绝贷款的理由是正确的，《矿业权出让转让管理暂行规定》第50条明确规定：